En el presente expediente se denuncia la paralización de cuatro procesos selectivos que tenían como objeto, por un lado, la provisión en propiedad, como personal laboral fijo, de una plaza de peón de servicios múltiples, de una plaza de cocinero/a limpiador/a y de dos plazas de educador/a infantil, y por otro lado, la provisión en propiedad, como personal funcionario, de una plaza de auxiliar administrativo. En concreto, solamente nos constaba que la convocatoria y las bases fueron aprobadas mediante Resolución de la Alcaldía de 24 de mayo de 2019, así como la existencia de cuatro diligencias, de fecha 17 de septiembre de 2019, “advirtiendo que se ha cumplido el plazo del mes” previsto para aprobar la lista provisional de admitidos y excluidos.
En nuestra Resolución se hizo referencia a la Recomendación del Defensor del Pueblo, de 12 de septiembre de 2017, que contempla un supuesto prácticamente idéntico, y que señala que dicha actuación “pudiera vulnerar los principios de eficacia de la actuación administrativa y de seguridad jurídica en su relación con los ciudadanos”. En consecuencia, se instó al Ayuntamiento a adoptar la resolución motivada que corresponda respecto a los procesos selectivos objeto del presente expediente, y a publicar la misma, para conocimientos de los interesados, en los Boletines en los que se han publicado la convocatoria y las bases (Boletín Oficial de la Provincia, Boletín Oficial de Castilla y León y Boletín Oficial de Estado), así como en el Tablón de anuncios del Ayuntamiento.
En esta actuación de oficio nos interesamos por conocer la situación en la que se encontraba el arbolado urbano y de las zonas verdes de nuestras ciudades, así como y las medidas concretas que se estaban adoptando en nuestra Comunidad Autónoma para el diseño y planificación de estos espacios en nuestros municipios, los criterios de elección de especies vegetales que utilizan, si se tiene en cuenta y en qué medida los efectos del cambio climático, la oferta de huertos de ocio y/o urbanos que existe en cada ciudad, si existen medidas de protección o puesta en valor del arbolado urbano y también de los ejemplares botánicos singulares con los que eventualmente pudieran contar, etc. Tras solicitar información a todos los municipios de nuestra Comunidad de más de 5.000 habitantes y a la vista de los datos recabados se ha elaborado un informe especial, que finaliza con una serie de recomendaciones generales formuladas a todos los Ayuntamientos para que examinen el diseño y ubicación de las zonas verdes de sus municipios procurando que no sean espacios aislados en el entramado urbano sino que se encuentren conectados entre sí, facilitando su relación también con las áreas naturales periurbanas y exteriores. Les instamos, también, a garantizar su adecuada conservación y mantenimiento, en cumplimiento de los compromisos de sostenibilidad ambiental y salud de la población, así como a efectuar una planificación profesional para el tratamiento y elección arbolado urbano, diversificando los géneros que se plantan en las ciudades y evitando los más problemáticos. Por otro lado se recomendó potenciar o incrementar la oferta de huertos de ocio municipales, ya que contribuyen a la creación de una verdadera infraestructura verde al tiempo que ayudan a garantizar la salud, las relaciones sociales y el envejecimiento activo, de amplios sectores de la población. Por último se alude en nuestras recomendaciones a la necesidad de favorecer la creación de vías especificas de circulación ciclista o peatonal, seguras y de alta calidad ambiental.
En esta actuación de oficio nos interesamos por conocer la situación en la que se encontraba el arbolado urbano y de las zonas verdes de nuestras ciudades, así como y las medidas concretas que se estaban adoptando en nuestra Comunidad Autónoma para el diseño y planificación de estos espacios en nuestros municipios, los criterios de elección de especies vegetales que utilizan, si se tiene en cuenta y en qué medida los efectos del cambio climático, la oferta de huertos de ocio y/o urbanos que existe en cada ciudad, si existen medidas de protección o puesta en valor del arbolado urbano y también de los ejemplares botánicos singulares con los que eventualmente pudieran contar, etc. Tras solicitar información a todos los municipios de nuestra Comunidad de más de 5.000 habitantes y a la vista de los datos recabados se ha elaborado un informe especial, que finaliza con una serie de recomendaciones generales formuladas a todos los Ayuntamientos para que examinen el diseño y ubicación de las zonas verdes de sus municipios procurando que no sean espacios aislados en el entramado urbano sino que se encuentren conectados entre sí, facilitando su relación también con las áreas naturales periurbanas y exteriores. Les instamos, también, a garantizar su adecuada conservación y mantenimiento, en cumplimiento de los compromisos de sostenibilidad ambiental y salud de la población, así como a efectuar una planificación profesional para el tratamiento y elección arbolado urbano, diversificando los géneros que se plantan en las ciudades y evitando los más problemáticos. Por otro lado se recomendó potenciar o incrementar la oferta de huertos de ocio municipales, ya que contribuyen a la creación de una verdadera infraestructura verde al tiempo que ayudan a garantizar la salud, las relaciones sociales y el envejecimiento activo, de amplios sectores de la población. Por último se alude en nuestras recomendaciones a la necesidad de favorecer la creación de vías especificas de circulación ciclista o peatonal, seguras y de alta calidad ambiental.
En esta actuación de oficio nos interesamos por conocer la situación en la que se encontraba el arbolado urbano y de las zonas verdes de nuestras ciudades, así como y las medidas concretas que se estaban adoptando en nuestra Comunidad Autónoma para el diseño y planificación de estos espacios en nuestros municipios, los criterios de elección de especies vegetales que utilizan, si se tiene en cuenta y en qué medida los efectos del cambio climático, la oferta de huertos de ocio y/o urbanos que existe en cada ciudad, si existen medidas de protección o puesta en valor del arbolado urbano y también de los ejemplares botánicos singulares con los que eventualmente pudieran contar, etc. Tras solicitar información a todos los municipios de nuestra Comunidad de más de 5.000 habitantes y a la vista de los datos recabados se ha elaborado un informe especial, que finaliza con una serie de recomendaciones generales formuladas a todos los Ayuntamientos para que examinen el diseño y ubicación de las zonas verdes de sus municipios procurando que no sean espacios aislados en el entramado urbano sino que se encuentren conectados entre sí, facilitando su relación también con las áreas naturales periurbanas y exteriores. Les instamos, también, a garantizar su adecuada conservación y mantenimiento, en cumplimiento de los compromisos de sostenibilidad ambiental y salud de la población, así como a efectuar una planificación profesional para el tratamiento y elección arbolado urbano, diversificando los géneros que se plantan en las ciudades y evitando los más problemáticos. Por otro lado se recomendó potenciar o incrementar la oferta de huertos de ocio municipales, ya que contribuyen a la creación de una verdadera infraestructura verde al tiempo que ayudan a garantizar la salud, las relaciones sociales y el envejecimiento activo, de amplios sectores de la población. Por último se alude en nuestras recomendaciones a la necesidad de favorecer la creación de vías especificas de circulación ciclista o peatonal, seguras y de alta calidad ambiental.
En esta actuación de oficio nos interesamos por conocer la situación en la que se encontraba el arbolado urbano y de las zonas verdes de nuestras ciudades, así como y las medidas concretas que se estaban adoptando en nuestra Comunidad Autónoma para el diseño y planificación de estos espacios en nuestros municipios, los criterios de elección de especies vegetales que utilizan, si se tiene en cuenta y en qué medida los efectos del cambio climático, la oferta de huertos de ocio y/o urbanos que existe en cada ciudad, si existen medidas de protección o puesta en valor del arbolado urbano y también de los ejemplares botánicos singulares con los que eventualmente pudieran contar, etc. Tras solicitar información a todos los municipios de nuestra Comunidad de más de 5.000 habitantes y a la vista de los datos recabados se ha elaborado un informe especial, que finaliza con una serie de recomendaciones generales formuladas a todos los Ayuntamientos para que examinen el diseño y ubicación de las zonas verdes de sus municipios procurando que no sean espacios aislados en el entramado urbano sino que se encuentren conectados entre sí, facilitando su relación también con las áreas naturales periurbanas y exteriores. Les instamos, también, a garantizar su adecuada conservación y mantenimiento, en cumplimiento de los compromisos de sostenibilidad ambiental y salud de la población, así como a efectuar una planificación profesional para el tratamiento y elección arbolado urbano, diversificando los géneros que se plantan en las ciudades y evitando los más problemáticos. Por otro lado se recomendó potenciar o incrementar la oferta de huertos de ocio municipales, ya que contribuyen a la creación de una verdadera infraestructura verde al tiempo que ayudan a garantizar la salud, las relaciones sociales y el envejecimiento activo, de amplios sectores de la población. Por último se alude en nuestras recomendaciones a la necesidad de favorecer la creación de vías especificas de circulación ciclista o peatonal, seguras y de alta calidad ambiental. Además en el caso de los Ayuntamientos de Medina del Campo (Valladolid) y Briviesca (Burgos) se le instó a prestar la oportuna colaboración a esta Defensoría en el curso de sus investigaciones.
En virtud de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León y del Decreto 22/2004, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Urbanismo de Castilla y León, cuando haya concluido la ejecución de algún acto que requiera licencia, pero no esté amparado por la misma, el órgano municipal competente debe disponer no solamente el inicio del procedimiento de restauración de la legalidad sino, también, el inicio del procedimiento sancionador de la infracción urbanística.
El motivo de la queja del presente expediente hacía alusión a las presuntas irregularidades cometidas en la reforma de un inmueble sito en la localidad de Tordesillas (Valladolid), en contra de la seguridad y de la normativa urbanística vigente. A la vista de la documentación analizada podemos afirmar que, efectivamente, se han ejecutado obras, sin licencia y sin proyecto, así como que a la fecha de la presente resolución no consta que se haya resuelto el correspondiente expediente sancionador de la infracción urbanística, si bien el interesado ha dispuesto la restauración de la legalidad con la retirada de los paneles instalados en su terraza, lo que supone que la finca vuelva a su estado originario. Por todo ello, hemos recordado al Ayuntamiento que valore que la pasividad o inactividad de la Administración local ante las denuncias de infracciones urbanísticas puede determinar su responsabilidad patrimonial en los casos en que se produzcan daños a terceros.
